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La seguridad infantil en Internet o “Child Safety Online”, una cuestión de valores

La sección LAW & TIC del portal www.elderecho.com ha organizado el que es el primero de una serie de desayunos jurídicos que se han de desarrollar en materia de Derecho Digital y de Nuevas Tecnologías.

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Desayuno Google

En esta ocasión ha versado sobre el candente tema del Child Safety Online; desayuno que ha contado con la participación de un ilustre elenco de expertos jurídicos y de especialistas en materia de protección del menor, así como con la colaboración de Google España y Portugal.

Coincide su realización con la recentísima publicación, hace pocos días, del informe “National Action to Address Child Intentional Injury” elaborado por la European Child Safety Alliance; informe que ha contado con la colaboración de más de 30 países europeos, entre los que se encuentra España.

La European Child Safety Alliance (Alianza Europea para la Seguridad Infantil) se creó en el año 2000 con el propósito de velar en Europa por la seguridad de los menores.

En la misma línea, cabe resaltar los casos del informe del año 2011 publicado por UNICEF o el ya célebre estudio de la Universidad de Harvard sobre los riesgos de los menores en internet: Enhancing Child Safety and Online Technologiespublicado en el año 2009.

A continuación, se detallan siete aspectos relevantes que se debatieron en el desayuno:

- La dimensión del problema de la seguridad online del menor está desvirtuada por un exceso de noticias.

Decía Bernard Shaw que “la estadística es el arte de mentir con números”. En efecto, Borja Adsuara, Abogado, profesor y consultor, exdirector general de Red.es, señala que hay un exceso de noticias en los medios que alimentan y engrosan -artificiosa y anabolizantemente- las estadísticas, generando un estado de alarma social entre los progenitores, si bien realmente son pocos los casos que al final llegan a los tribunales.

En este sentido, Mª Pilar Rodríguez Fernández, Fiscal y Delegada Provincial de Criminalidad Informática de la Fiscalía Provincial de Madrid, corrobora esta afirmación al señalar que el conocido como “delito de grooming” apenas ha tenido en estos dos últimos años entrada en lo tribunales de Madrid.

Recordemos que este delito fue introducido con ocasión de la Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, al incorporar el artículo 183 bis en el Código Penal.  

Esta nueva figura penal de seducción sexual agravada cabe definirse como el conjunto de actuaciones propiciadas con el fin de conseguir la confianza de un menor de edad (concretamente menor de trece años) para lograr que se desnude, realice actos sexuales o  facilite un encuentro sexual directo, valiéndose el delincuente para ello del manejo de equipos electrónicos (ordenador, móvil, tableta,…) con los que comunicarse con el menor.

- La seguridad online del menor se está afrontando como una cuestión de relatividad en su apreciación por las distintas partes afectadas.

Juan Miguel Manzanas, Comisario Jefe de la Brigada Central de Investigación Tecnológica, de la Comisaría General de la Policía Judicial, destaca la relatividad en la apreciación de las conductas según se trate de los padres o de los menores afectados o involucrados.

Señala un dato muy importante y es que desde su departamento sólo llegan a ser objeto de pesquisas policiales aquellos casos que son relevantes atendiendo a su gravedad y pone como ejemplo los casos de conductas calumniosas, bien porque no se denuncian, bien porque los menores afectados y/o implicados no perciben la gravedad de los hechos.

- En el caso de delitos a menores hay que sumar la dificultad de la tipificación y el encaje jurídico de los hechos, con la dificultad de aplicación de las penas.

Retomando el citado “delito de grooming” cabe remarcar que el legislador no ha incluido como posibles víctimas a los incapaces, ni tampoco a los menores de edad pero mayores de 13 años, y en cambio obliga en la comisión del delito el uso de Internet, o de un teléfono o de las denominadas -por el legislador- “TIC”, así como obliga que el contacto sea directamente entre el victimario y el menor (víctima) con el propósito de concertar el encuentro.

Todo ello pone de relieve la  pertinencia de que el legislador afronte de inmediato una actualización de los tipos de delitos que afectan al menor, ahora que está ya en fase de estudio la que será próxima reforma del Código Penal.

- Se ha operado por parte de los usuarios de “los social media” un cambio sintomático de percepción de la privacidad.

Ese cambio podríamos definirlo como de “animus exhibendi”. Oscar Casado, Legal Public Policy and Privacy Director de Tuenti, hace hincapié en la evolución vertiginosa que están experimentando las aplicaciones y soluciones informáticas.

En este sentido, el concepto de red social, hasta ahora vigente, basado en la presencia de la conversación privada y el intercambio de contenidos, ya no resulta válido. Ello obedece a que ahora ese concepto se hace extensivo a cualquier herramienta de comunicación social. Incluso cabría hablar de la propia Internet como red social, tal como apunta Borja Adsuara.

- No existe un control en la producción y difusión de los contenidos en Internet.

A diferencia de otros contenidos digitales como ocurre con la publicidad y la televisión, Internet carece de dichos controles. En este caldo de cultivo, como señala Elena Bragado, Directora de Relaciones Institucionales de Fundación Alia2, es más fácil la aparición y proliferación de figuras delictivas como el cyberbulling, el sexting, el grooming, la pornografía infantil, etc… y a todo ello hay que añadir que nadie ha enseñado al menor el respeto a la privacidad y al resto de valores a cumplir como son la integridad física y moral, la sexualidad, la no agresión, el honor personal…

- El ciberespacio es un mundo nuevo donde no rige el principio de aplicación territorial del Derecho.

Alvaro Écija, Socio Director de Ecix Group, lo tiene muy claro: en el ciberespacio como bien común y nueva realidad jurídica no cabe hablar de ciberlegisladores nacionales pues es el lugar reservado para los ciberciudadanos y las ciberempresas, pero también para los ciberdelitos y las ciberamenazas. A las que habrá de responder la ciberseguridad a través del ciberderecho.

- No hay una vida on y otra offline, sólo existe la vida real del menor.

Internet como gran oportunidad participa de la dualidad de ser apreciado como un riesgo y al mismo tiempo como un daño, si bien, se trata de cosas distintas dado que el riesgo en sí es potencial e inevitable mientras que el daño sí es mitigable y, por ende, evitable.

El quid de la cuestión está en el buen uso que de Internet haga el menor y en base a qué valores se conducirá en su proceder, -señala Francisco Ruiz Antón, Public Policy and Government Relations Senior Manager, de Google España y Portugal-, teniendo en cuenta que sean cuales sean dichos valores, al igual que ocurre con el de la seguridad, se trata de valores siempre dinámicos y no estáticos.

La responsabilidad en el papel que han de desempeñar en la educación del menor -tanto los padres, como el colegio y las instituciones- resulta crucial. En definitiva, queda mucho por hacer.

Así lo contempla entre sus conclusiones el informe de la European Child Safety Alliance cuando dice “Despite increased awareness of child intentional injury, there is still much to do to address this important public health and human rights” (a pesar de una mayor conciencia de la seguridad del menor, todavía hay mucho que hacer para hacer frente a este importante problema de salud pública y de derechos humanos).

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